Contraloría señala incumplimientos de Consejo Superior de Educación que ponen en riesgo calidad
La Contraloría General de la República (CGR) emitió un informe de auditoría en el que señala incumplimientos y falencias del Consejo Superior de Educación que ponen en riesgo la calidad del servicio en el país.
Tres fueron los principales hallazgos que señala el ente contralor:
- Carece de una conducción estratégica. Opera sin una visión propia de mediano y largo plazo, objetivos y metas que orienten su gestión ni una agenda estratégica. Su dinámica de trabajo se concentra en resolver propuestas remitidas por el MEP, sin mecanismos de planificación que permitan ordenar y priorizar su actuación según las necesidades del sistema educativo.
- Decisiones poco trazables. Los dictámenes de las comisiones carecen de estándares documentales mínimos. La conformación de expedientes depende de la discrecionalidad del personal técnico que se asigna o de los integrantes de la comisión. Esto dificulta determinar cómo las decisiones responden a prioridades reales, ni qué resultados generan.
- Ausencia de mecanismos de transparencia y rendición de cuentas. No cuenta con informe anual de rendición de cuentas. La información está dispersa en actas y correspondencia. Tampoco cuenta con mecanismos para divulgar de manera comprensible los resultados de su gestión y el trabajo de sus comisiones, lo que impide a la ciudadanía y a la comunidad educativa dar seguimiento a sus actuaciones.
Según el ente contralor 144 sesiones de este consejo no tenían una ruta clara de cómo se realizarían o temas que se tratarían, lo que deja en claro que no hay una claridad de cómo se maneja el sistema educativo nacional.
Sobre este tema el Consejo Superior de Educación planteó su reacción y aseguró que reconocen la importancia de la fiscalización pero destacan que en el informe de la Contraloría no se tomaron en cuenta elementos.
“Preocupa que no se hayan ponderado suficientemente acciones concretas que ya se encontraban implementadas o en proceso de ejecución, y que fueron documentadas ante la CGR como evidencia del proceso de fortalecimiento institucional que venía desarrollando el Consejo. El propio CSE señaló que estas acciones no constituían medidas aisladas, sino una agenda institucional de mejora en materia de trazabilidad, transparencia y rendición de cuentas.”, indica el Comunicado de prensa dado a conocer por el consejo.
En total aseguran que se tienen estas medidas:
1. Mecanismos de seguimiento y trazabilidad ya en operación, entre ellos la Base de Acuerdos del Plenario, el Sistema de Seguimiento al Despacho Ministerial, la Base de Seguimiento de Acuerdos por Temas y la Base de Temas del Orden del Día.
2. Instrumentos adicionales de control, como la Matriz de Seguimiento de Temas y Plazos, las bases de proyectos de ley y de consultas y requerimientos externos, así como informes mensuales sobre asuntos pendientes, plazos y registros de control. Además, se asignó una funcionaria específicamente al seguimiento de los acuerdos y decisiones del Consejo.
3. Mecanismos permanentes de transparencia, incluida la publicación de las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo en la página Web http://cse.go.cr/ del Consejo que permiten conocer sus acuerdos, deliberaciones y decisiones.
4. Inicio formal de la Estrategia para el Fortalecimiento del CSE, cuya primera jornada de trabajo se realizó el 17 de setiembre y abordó directamente gobernanza y rectoría, comunicación, conducción sustantiva basada en evidencia, estandarización y trazabilidad. Este proceso contempla su posterior ejecución mediante un Plan de Acción con metas, indicadores, reglamentación e instrumentos de seguimiento.
5. Modernización del sitio web institucional, actualmente en proceso, con espacios específicos para informes de gestión, noticias institucionales, divulgación de acuerdos y resultados, transparencia y rendición de cuentas.
6. Proyecto de unificación tecnológica, para integrar en un solo sistema las herramientas de registro, gestión y seguimiento de acuerdos y expedientes, fortaleciendo la trazabilidad integral de las decisiones y la rendición de cuentas basada en resultados.
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